Полномочия жилищной инспекции в отношении тсж

Чем занимается, какие вопросы решает жилищная инспекция, ее функции

Первой инстанцией, куда граждане могут пожаловаться на управляющую компанию, которая бездействует, или на соседей, затеявших перепланировку квартиры, является государственная жилищная инспекция.

Итак, поговорим подробнее, что это за служба, и чем она занимается.

Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение

ГЖИ была создана в 1994 году Постановлением Правительства №1086 как структурное подразделение Министерства строительства.

Необходимость ее создания была продиктована следующими причинами:

  • введена новая система оплаты за жилье и услуги ЖКХ;
  • нужно было обеспечить контроль государства за жилищным фондом в условиях массовой приватизации и сохранить его.

Госжилинспекция обладает исполнительной властью и контрольно-надзирательными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Ее полномочия распространяются на государственные органы, юридические лица, индивидуальных предпринимателей и физические лица. То есть всех тех, кто соприкасается с жилыми и нежилыми помещениями, и от деятельности которых зависит их содержание и сохранность.

Из чего состоит

Государственная жилищная инспекция состоит из основных двух структур:

  1. Главное управление жилинспекции, которое входит в состав Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Имеется и главный инспектор России.
  2. Органы субъектов Федерации. Они, согласно вертикальной иерархии состоят из региональных инспекций, областных, районных, городских и сельских.

Высшей инстанцией являются Минстрой и Правительство субъекта.

Для чего нужна, какие вопросы она решает

Данная инспекция нужна для обеспечения сохранности жилищного фонда, для содержания его в надлежащем состоянии. Она решает вопросы проведения капитальных ремонтов.
Ее цель – предотвратить преждевременную обветшалость и разрушение, следить за качеством коммунальных услуг, создание комфортных условий проживания гражданам.

Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ

Функции жилинспекции обширны. Она осуществляет надзор за:

  • состоянием придомовой территории – наличие тротуаров и твердого покрытия;
  • деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и общедомовым имуществом (УК, ТСЖ, ЖСК);
  • общим состоянием жилых домов (в т.ч. мониторинг появления трещин на стенах и в перекрытиях, их величины, исправность окон и дверей в подъездах, наличие оголенной арматуры и торчащих электрических проводов);
  • соблюдением противопожарной безопасности;
  • санитарно-гигиеническим состоянием МКД – уборка общедомовых помещений, очистка придомовой территории от снега, вывоз мусора, благоустройство двора и его озеленение;
  • состоянием общедомовых инженерных коммуникаций;
  • проведением энергосберегающих мероприятий.

ГЖИ выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать в суд на ее лишение.

Права и обязанности ГЖИ

Права и обязанности госжилинспекции вытекают и ее функций. Согласно пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ жилищный инспектор имеет право:

  • проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
  • запрашивать от государственных органов и юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверок;
  • посещать многоквартирные дома и проводить в них расследование или экспертизу, необходимую для проверки соблюдения законодательных норм по эксплуатации жилищного фонда;
  • проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей МКД, по правомочности создания ТСЖ, избрания председателя, выбора управляющей компании;
  • по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, либо протоколы административных правонарушений;
  • направлять в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.

Также он отвечает на обращения граждан.

Какими еще правами обладает ГЖИ?

При наличии веских оснований должностное лицо она может подать в суд для защиты прав собственников жилья, на лишение лицензии управляющей компании, ликвидацию ТСЖ либо иного потребительского кооператива.

К обязанностям относится развитие сферы ЖКХ в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан к участию в управлении жилищным фондом, обеспечивать его сохранность, ремонт и улучшение.

Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации

Определенные полномочия имеются у жилищной инспекции и в отношении ресурсоснабжающей организации.

Она имеет право требовать от поставщика коммунальных услуг выполнять обязательства, предусмотренные договором, заключенным с управляющей компанией – подавать электричество, отопление и воду вовремя и качественно.

Зачастую возникают споры, кто виноват, если вода поступает в квартиры грязная или слишком низкой температуры. УК и поставщики имеют на это свои мнения.

Нужно распределить зону ответственности. Если причина в центральных сетях, то устранить неполадки должен поставщик. Если причину выявили после точки водораздела или внутри МКД, то отвечать обязана управляющая компания.

Также ГЖИ вправе контролировать повышение уровня цен на коммунальные услуги. Она вправе обратиться в компетентные органы, если выяснится, что плата завышена или повышается без веских на то оснований.

Положение о государственной жилищной инспекции

В настоящее время основным документом, регулирующим деятельность государственной жилищной инспекции, является Постановление Правительства Российской Федерации № 493 от 2013 года «О государственном жилищном надзоре».

Этим Постановлением понятие «контроль», как основная функция организации, было заменено на «надзор».

Также были учтены изменения в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц», другие Постановления Правительства, сделанные за период 1994-2013 годы.

Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы

Положение № 493 имеет федеральное значение. В регионах принимаются свои положения о создании и функционировании местных органов ГЖИ.

Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП были закреплены правовые основы функционирования Мосжилинспекции.

Основные направления работы Мосжилинспекции:

  • лицензирование деятельности по управлению МКД города Москвы и Московской области;
  • согласование перепланировки жилых помещений;
  • осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций административных округов столицы).

На официальном сайте Мосжилинспекции имеются адреса мест обращений, рейтинг УК, формы для подачи заявлений в электронном и виде и нормативно-правовые документы сферы ЖКХ.

На кого можно пожаловаться в жилищную инспекцию

Сюда можно пожаловаться на любые организации, которые управляют жилищным фондом и обеспечивают сохранность общедомового имущества. К ним относятся УК, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы.

Кроме того, подать жалобу можно и на поставщика коммунальных услуг. Особенно, если они некачественные или поставляются в неполной мере, по завышенным тарифам.

Как пожаловаться в жил. инспекцию

Подать жалобу в жил. инспекцию можно тремя способами:

  1. Отнести лично.
  2. Отправить заказным письмом по почте.
  3. Через интернет. В этом случае вы либо находите сайт региональной ГЖИ, сайт администрации города, либо пользуетесь порталом Госуслуг.

Порядок подачи жалобы через Госуслуги следующий:

  • регистрация;
  • определение своего региона;
  • раздел «обратная связь»;
  • кнопка «электронная приемная».

Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих).

Жалоба в жилищную инспекцию, образец

Если вы решили отнести заявление лично или отправить по почте, порядок действий будет несколько иной.

Во-первых, заявление можно написать «от руки» или напечатать.

Во-вторых, заявление разрешается писать в свободной форме, либо по образцу, который возьмете в организации или скачаете в интернете.

В-третьих, составьте заявление в двух экземплярах, на втором вам обязаны поставить отметку о получении и дату.

И, в-четвертых, вам уделят большее внимание, если жалоба будет коллективная.

Любое заявление состоит из трех элементов – шапки документа, основной части и заключения.

В шапке вы указываете данные адресата, то есть наименование ГЖИ, Ф.И.О. ее руководителя и адрес. А ниже пишите Ф.И.О., адреса и телефоны заявителей.

В основной части описывается суть проблемы. Можно своими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и перехода на личности. Лучше, если будут присутствовать конкретные даты, цифры и имена.

После этого пишите слово «прошу», и указываете, к чему вы хотите прийти – перерасчет за коммунальные услуги, проверка или смена УК.

Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки каждого заявителя.

Скачайте образец жалобы в жилищную инспекцию. ⇐

Причины отказа в рассмотрении жалобы

Сотрудники ГЖИ обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с обращениями – одно из основных функциональных обязанности. Для отказа должны иметься веские причины:

  • претензии к составлению – нечитаемый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
  • поднимаемые вопросы не входят в круг полномочий инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления МКД;
  • адресатом являются другие государственные органы;
  • по данному факту уже проведены необходимые мероприятия, и был предоставлен официальный ответ.

Если ничто из перечисленного не относится к вашему заявлению, а принять его все-таки отказались, то вы имеете право подать жалобу уже на жилищную инспекцию.

Штрафы ГЖИ и управляющие компании

Очень вероятно, что по результатам проверки, представителями инспекции будут выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они имеют право наложить административное взыскание в виде штрафа. Размер такового для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей.

Например, если в подъезде много лет не делается косметический ремонт, то это является серьезным нарушением.

Также штраф накладывается, если управляющая компания завысила ежемесячные платежи. Штраф будет равняться 15 % от размера превышения.

Взыскивается он в пользу собственника в виде уменьшения размеров платежей в последующие месяцы.

Читать еще:  Ликвидация ООО с нулевым балансом пошаговая инструкция

Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться

Если вы подали заявление в местную жилинспекцию, а ее проигнорировали, то вы имеете право обратиться с жалобой на ее бездействие в следующие органы:

  • в вышестоящую ГЖИ согласно вертикальному подчинению – городские, районные, областные, региональные, федеральные;
  • главе администрации, либо его заместителю;
  • в прокуратуру, которая выполняет контрольно-надзорные функции и имеет право возбуждать внеплановые проверки в случае обращений физических лиц. Если факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то прокурор выдает постановление и время для их устранения;
  • суд – конечная инстанция. Обращаться сюда стоит только в крайнем случае, если обращения в другие организации не привели к желаемому результату.

Законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства изменяется и совершенствуется очень часто. Поэтому если у вас не получается самостоятельно пресекать незаконные действия организации, занимающихся управлением вашего дома, то стоит обратиться к грамотному юристу.

Чем занимается жилищная инспекция

Для контроля различных объединений, отвечающих за содержание многоквартирных домов, создана жилищная инспекция. Она обеспечивает надзор за выполнением управляющими компаниями требований закона и соблюдением ими правил предоставления населению бытовых услуг и работ, необходимых для обслуживания МКД.

Что такое жилищная инспекция

Государственная жилищная инспекция в РФ – орган, контролирующий работу управленческих объединений ЖКХ. Она является субъектом исполнительной власти, который держит под наблюдением весь фонд жилья. Жилинспекции созданы в масштабах области или региона и представляют часть единой системы ГЖИ РФ.

Необходимость создания таких структур возникла в связи с разнообразием форм управления многоквартирных жилых домов. Все УК, ТСЖ и другие объединения должны согласовывать действия по управлению МКД с жилищной инспекцией, расположенной на территории их региона. ГЖИ наделены рядом полномочий, которые позволяют следить за выполнением требований законов, касающихся коммунально-бытовой сферы.

Как законодательно регулируются полномочия государственной жилищной инспекции

Действия инспектирующих организаций регулируются законодательными документами:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Положением о государственном жилищном надзоре №493 от 11.06.2013г.;
  • Жилищным кодексом Российской Федерации;
  • Кодексом об административных правонарушениях.

В них установлена процедура надзора и контроля управляющих компаний, определены права, обязанности органа и схема взаимодействия с территориальными органами самоуправления.

Права и полномочия

Государственная жилищная инспекция наделена большими полномочиями. Она вправе:

  • инспектировать работу управленческих компаний;
  • выявлять и пресекать отступления от нормативных актов предприятиями, которые оказывают коммунальные и жилищные услуги (юридические лица, органы территориального управления, предприниматели, физические лица);
  • контролировать формирование нормативных величин поставляемых бытовых услуг;
  • следить за работой фондов капитального ремонта МКД;
  • проводить проверки жилого сектора.

Также к полномочиям жилищной инспекции отнесен лицензионный надзор управляющих организаций ЖКХ.

Представители инспектирующего органа имеют все основания обратиться с письмами в управленческие конторы, а также к частным предпринимателям и физическим лицам, которые обязаны предоставить запрашиваемую информацию. Жилищные инспектора вправе проводить осмотр домов и прилежащей территории. С разрешения правообладателей могут войти в их квартиры для проведения процедуры контроля (исследования, экспертизы, расследования). Также они обязаны проверять, как выполнены работы по содержанию и ремонтированию общих помещений.

Права и обязанности ГЖИ определены в статье 20 ЖК РФ, а также в Положении о государственном жилищном надзоре.

Какие функции выполняет ГЖИ

Первоочередными функциями жилищной инспекции являются:

  • контроль технического состояния жилья, вынесение постановлений о пригодности его к эксплуатации;
  • принятие решений о сроках проведения капитального ремонта жилых зданий и приемка работ после его окончания;
  • рассмотрение фактов нарушений норм законодательства по содержанию и эксплуатации жилья;
  • наложение штрафа или привлечение к ответственности по статье КоАП РФ должностных лиц организации или граждан в случаях нарушения правил эксплуатации помещений МКД;
  • отслеживание обоснованности нормативов предоставляемых коммунальных услуг;
  • проверка подготовки коммуникаций жилфонда к сезону.

Еще жилищные инспекции занимаются проверкой незаконных перепланировок и переустройств помещений и квартир, ущемляющих права других собственников. Здесь следует пояснить, что инспекторы несут уголовную, материальную и дисциплинарную ответственность за необоснованные действия, нарушающие права граждан.

Какие проблемы позволяет решить ГЖИ

Надзор деятельности управляющей компании (за исключением финансов) находится в компетенции жилинспекции. Например, содержание и обслуживание общего имущества в многоквартирном доме, работа и функционирование инженерных систем, соблюдение законодательства при заключении соглашений и договоров управляющими предприятиями, проведение ремонта общих мест МКД и другие. Иными словами, проблемы, которые не хочет решать УК, вправе рассматривать ГЖИ.

Если не убирается прилежащая территория, несвоевременно вывозятся бытовые отходы, не работают лифты, отсутствует освещение в местах общего пользования, а также не убираются подъезды или перекрыты запасные пожарные выходы, то эти вопросы тоже могут рассматриваться жилищной комиссией. Туда же можно пожаловаться на невыполнение председателями или управляющими своих обязанностей. Инспекция также контролирует создание управленческих предприятий и их работу.

Жилищные инспекции могут направлять в суд исковые заявления об отмене решений общих собраний правообладателей жилья, о прекращении деятельности УК, об аннулировании договоров найма и по многим другим вопросам, которые могут возникать при несоблюдении норм законодательства в сфере жилья. Это мера применяется при неисполнении должностными и физическими лицами выданных прежде предписаний о ликвидации выявленных нарушений.

Вопросы, которые рассматривает жилинспекция, могут касаться:

  • нарушения правил и норм предоставления коммунальных услуг;
  • необоснованно завышенных тарифов;
  • несоблюдения законодательства при создании управляющего органа;
  • невыполнение пунктов договора по оказанию различного вида жилищных услуг;
  • некачественно проведенного текущего или капитального ремонта жилья:
  • плохого содержания общего имущества в многоквартирном доме;
  • неэффективного ухода за прилежащим участком территории.

Жилищная инспекция следит за соблюдением правил оказания коммунальных услуг населению и защищает их интересы. В случаях бездействия управляющей организации в решении каких-либо вопросов, обращение собственников в инспекцию позволяет быстро устранить проблему.

Однако инспектирующие органы не имеют права вмешиваться в финансовые дела предприятий. Этими вопросами занимаются органы прокуратуры.

Как бороться с управляющей компанией через жилищную инспекцию

Содержание и управление многоквартирным домом (МКД) – дело непростое. Собственники часто недовольны работой управляющих компаний. Если руководство предприятиями заинтересовано в повышении эффективности хозяйствования, то вопросы граждан без внимания не остаются. Но как быть, если проблемы не решаются, и должностные лица УК равнодушны к ним?

Одним из действенных вариантов сдвинуть дело с мертвой точки является обращение граждан в жилищную инспекцию. Лучше всего направлять жалобу, изложенную в письменном виде, с указанием даты и подписью, так как анонимные письма инспектирующий орган рассматривать не будет. После получения жалобы представитель проведет внеплановую инспекцию и установит, имело ли место нарушение. В зависимости от проблемы, он вправе выдать нормативный акт об устранении нарушения, указав срок, в течение которого оно должно быть произведено, или оформить протокол об административном правонарушении ответственных лиц с последующим назначением наказания.

Все обращения в жилищную инспекцию регистрируются, и в течение 30 календарных дней заявителю дается письменный ответ.

Граждане могут воспользоваться телефоном горячей линии, который указан на официальном сайте инспекции, если возникла проблема, требующая срочного вмешательства представителя инспекции.

Как бороться с бездействием жилищной инспекции

Деятельность областных жилищных комиссий контролируется региональными органами. Высшим звеном является Главная жилищная инспекция РФ.

Если обращение граждан в областную инспектирующую организацию не помогло в решении вопроса, то они вправе обратиться в вышестоящую инстанцию, которая имеет право без согласования с органами прокуратуры и предварительного уведомления провести внеочередную проверку действий местных инспекторов. Чтобы разбирательство не затянулось на неопределенное время, гражданину может понадобиться консультация юриста для грамотного изложения сути вопроса и подготовки документов, касающихся проблемы.

Создание инспектирующих жилищных органов в России позволяет гражданам чувствовать себя более защищенными в вопросах ЖКХ. Они позволяют людям бороться с обманом и некачественным предоставлением услуг в коммунальной сфере.

Читать еще:  Ликвидация ООО с долгами по налогам

Чем занимается жилищная инспекция ? в 2019 году

Больше десяти лет назад в стране началось крупное реформирование жилищной отрасли. Вместо привычных ЖЭКов, появились разнообразные товарищества собственников, кооперативы и управляющие компании. Данные формы не являются государственными образованиями, поэтому нужно было каким-то образом наладить контроль над ними. Таким органом призвана быть Государственная жилищная инспекция (кратко – ГЖИ). Перечень вопросов, регулируемых ею, достаточно велик. Рассмотрим подробнее основы ее деятельности.

Законодательная база

ГЖИ – это такой орган исполнительной власти, в функции которого входит контроль над жилищной отраслью. Подобные инспекции имеются в каждом из субъектов, находящихся в составе РФ. Как и любой другой государственный орган, в своей деятельности ГЖИ опирается на главный закон страны – Конституцию РФ. Также важными нормативными актами являются Жилищный Кодекс и КоАП.

Последний связан с тем, что ГЖИ имеют право накладывать административные наказания в виде штрафов. Работа инспекций жилищного надзора регламентируется еще и разного рода внутриведомственными документами и положениями. При осуществлении своих полномочий они опираются на отдельные Постановления Правительства.

В некоторых субъектах ГЖИ подконтрольна вице-губернаторам. В большинстве случаев региональные министерства ЖКХ являются теми органами, кому подчиняется жилищная инспекция. Структура местной ГЖИ утверждается ее начальником. Но это обязательно нужно согласовать с вышестоящими органами. Обычно Государственная жилищная инспекция состоит из отделов и секторов разной направленности, в руководстве которой стоит глава и его заместители.

Основные функции

Круг того, чем занимается жилищная инспекция, достаточно широк. Это и контроль над соблюдением законодательства в своей сфере, и приведение в исполнение нормативных актов об энергосбережении и модернизации. Однако она, например, не имеет права вмешиваться в финансовые дела кооперативов, управляющих компаний (УК) и ТСЖ. В функции жилищной инспекции также входит:

  • наблюдение за соблюдением правил по формированию фондов средств, используемых для капитального ремонта;
  • контроль над созданием УК, лицензирование их деятельности;
  • привлечение к разным видам ответственности как юридических лиц, так и владельцев помещений;
  • надзор за правильностью расчета стоимости оказанных коммунальных услуг.

К первоочередной обязанности жилищной инспекции относится своевременная реакция на поступившие обращения граждан. Также она должна проверять состояние жилого фонда и писать отчеты об этом, готовить предложения по его улучшению, согласовывать переустройство и перепланировку и так далее.

Какими правами наделена жилищная инспекция

Чтобы реализовывать свои функции в полной мере, у ГЖИ есть определенные полномочия (Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 N 493). Круг их достаточно обширен, поэтому рассмотрим только основные из них. Так, ГЖИ вправе:

  • наблюдать за объектами, входящими в состав жилого фонда, обследовать их;
  • делать запросы на получение необходимых сведений от организаций, ИП и физических лиц;
  • формировать административные протоколы;
  • вести работу с населением, проживающим на подконтрольной территории;
  • выдавать разнообразные по характеру предписания о восстановлении прав, которые были нарушены.

Некоторые права и обязанности ГЖИ основываются на том, что они относятся к юридическим лицам. Например, сотрудники организации могут выступать в суде, иметь фирменный бланк, пользоваться банковскими счетами, а также вести баланс.

Полномочия ГЖИ

Как правило, каждая подобная организация имеет свой сайт. На нем обычно говорится о ее структуре, представлены: сведения о деятельности, документах, регламентирующих работу, контактная информация. Там также обязательно перечислены все полномочия жилищной инспекции.

В отношении управляющих компаний и ТСЖ

Не стоит забывать, что если человек заметил какие-либо проблемы или нарушения при эксплуатации МКД, ему обязательно нужно обратиться в ГЖИ. Особенно это касается тех ситуаций, когда налицо ненадлежащее исполнение управляющей компанией ее непосредственных обязанностей. Люди могут быть недовольны и деятельностью УК в целом. Полномочия жилищной инспекции в отношении управляющих компаний обширны.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Так, ГЖИ формирует специальную комиссию, которой руководители УК сдают экзамен, в ходе которого они должны продемонстрировать владение профессиональными, требующимися для качественного выполнения функциональных обязанностей, знаниями. Сама же компания, осуществляющее доверительное управление имуществом МКД, обязана соответствовать определенным законом требованиям (ст. 161, 162 ЖК РФ). Если все нормально, то УК получает лицензию на ведение деятельности, которую могут отозвать за различного рода нарушения.

Рассмотрение заявлений граждан

Служащие ГЖИ могут реализовывать свои права не только по собственной инициативе. Иногда это происходит с подачи жильцов. Например, собственники, недовольные качеством ЖКУ, могут адресовать этому органу обращение. Составляется оно в произвольной форме, однако желательно прикрепить любые материалы, способные свидетельствовать о сложившейся ситуации. На нашем сайте можно ознакомиться с тем, как пишется жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию.

Кроме того, любой человек может связаться с ГЖИ через специальный сайт или позвонив на горячую линию – такой многоканальный телефонный номер есть сейчас почти у каждого государственного органа. Обычно обращения рассматриваются в течение месяца, после чего должен быть подготовлен обоснованный ответ, который доставляется заявителю посредством почтового отправления.

Полномочия жилищной инспекции в отношении собственника связаны чаще всего с тем, что помещение используется не по назначению. Также иногда люди осуществляют самовольные перепланировки, и это может стать поводом для вмешательства ГЖИ в дела владельца квартиры. Ее сотрудники имеют право проверить помещение, выписать штраф и потребовать согласовать проведенные изменения.

С деятельностью жилищно-коммунальной инспекции граждане сталкиваются довольно часто. Это происходит, если квартира была переделана, когда имеется конфликтная ситуация с управляющей компанией, а также при необходимости признать помещение непригодным для проживания. Поэтому нужно четко представлять полномочия этого органа, чтобы в полной мере иметь возможность защищать свои права.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Полномочия жилищной инспекции в отношении жителей

Такой орган исполнительной власти, как жилищная инспекция есть во всех крупных городах нашей страны, а также в каждом районе и области. Чтобы найти ближайшую, можно воспользоваться поиском в интернете. Однако в офисе каждой управляющей компании должен быть указан адрес этой организации.

Об этих проблемах постоянно говорится в прессе и на телевидении. Чтобы исключить такие ситуации, были разработаны и утверждены новые положения о контроле за созданием и работой ТСЖ, а также выбором управляющих организаций. Контроль за выполнением принятых норм возложен на региональные органы жилищной инспекции. Стандартной формой обращения в жилищную инспекцию по месту жительства является обращение или жалоба, в которой подробно излагается проблема в соответствии с действующим законодательством. Но, прежде чем обращаться в инспекцию, жильцы дома должны иметь точное представление, чем занимаются жилищные инспекции, какие вопросы они могут решать, а какие не входят в их компетенцию.

Жилищной инспекции предоставлено еще больше полномочий

Может их мягко послать с этой проверкой? ТСЖ означает товарищество собственников жилья. Коммунальные службы ЖКХ и их назначение: ТСЖ, ЖСК, диспетчерская, жилинспекция, Роспотребнадзор. Нижеприведенные документы подтверждают наличие у ТСЖ «Янтарный» серьезных проблем, дальнейшее игнорирование которых может привести к ликвидации Товарищества в судебном порядке. До марта 2013 года деятельность всех ТСЖ, работающих на территории Самарской области, будет проверена Государственной жилищной инспекцией. Напомним, право проверять работу ТСЖ жилинспекция получила летом прошлого года после внесения изменений в Жилищный кодекс РФ. Такая проверка может быть выездной и документарной.

Необходимость создания таких структур возникла в связи с разнообразием форм управления многоквартирных жилых домов. Все УК, ТСЖ и другие объединения должны согласовывать действия по управлению МКД с жилищной инспекцией, расположенной на территории их региона. ГЖИ наделены рядом полномочий, которые позволяют следить за выполнением требований законов, касающихся коммунально-бытовой сферы.
Государственные жилищные инспектора должны иметь служебные удостоверения единого образца, установленного указанным высшим органом.

Жилищная инспекция функции и полномочия

Жилищная инспекция рассматривает жалобы от населения только в пределах своих полномочий. Получив заявление от собственника жилья с перечислением конкретных нарушений от управляющей компании, жилищная инспекция обязана отреагировать на него в течение 30 дней. Однако в функции ГЖИ входит отслеживание текущей аварийной ситуации в зданиях, предназначенных для сноса и составления списков жильцов, проживающих в этих домах.

Читать еще:  Ликвидация ТСЖ пошаговая инструкция с образцами документов

Представители государственной жилищной инспекции вправе принимать участие в работе комиссии по приемке жилых домов после реконструкции или капитального ремонта. ГЖИ наделена также полномочиями рассматривать дела о правонарушениях, при необходимости налагать штрафы на домовладельцев, организации и на граждан и применять другие санкции финансового порядка, если обнаружится несоблюдение требований по содержанию, использованию и ремонту жилых домов, а также относящихся к ним территорий.
Государственная жилищная инспекция в РФ – орган, контролирующий работу управленческих объединений ЖКХ. Она является субъектом исполнительной власти, который держит под наблюдением весь фонд жилья. Жилинспекции созданы в масштабах области или региона и представляют часть единой системы ГЖИ РФ.

Контроль над предприятиями в сфере ЖКХ — управляющими компаниями (УК), товариществами совладельцев жилья (ТСЖ) и другими исполнителями услуг осуществляет жилищная инспекция (ГЖИ). Она представляет собой субъект исполнительной государственной власти, в ведении которой находится весь жилой фонд.

Действия инспектирующих организаций регулируются законодательными документами:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Положением о государственном жилищном надзоре №493 от 11.06.2013г.;
  • Жилищным кодексом Российской Федерации;
  • Кодексом об административных правонарушениях.

Если прокурор найдет в действиях ТСЖ признаки правонарушения и преступления, то он вправе обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела, но в случае, когда потерпевший не может защищать свои законные права и интересы самостоятельно.

ГЖИ также вправе проверить:

  • состояние пожарной системы в доме, несмотря на то, что это прерогатива пожарной инспекции;
  • вентиляционной системы и газоснабжения;
  • незаконную перепланировку в квартирах, представляющую угрозу для технической безопасности здания;
  • самовольное изменение систем водопровода и теплоснабжения (замена или обрезка стояков, врезка в отопительную систему дополнительной ветки, например, для обогрева полов, перенос отопительных батарей на лоджию);

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее — органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

Основные вопросы, которые решает Госжилинспекция, можно перечислить в следующих пунктах:

  • соблюдение правил содержания общедомовой собственности;
  • соблюдение норм обеспечения коммунальными и жилищными услугами;
  • споры, связанные с тарифами за основные жилищно-коммунальные услуги;
  • права и обязанности сторон договоров между собственниками МКД и УК;
  • установка и функционирование общедомовых приборов учета (счетчиков воды, тепла);
  • прочие вопросы управления МКД.

Согласно этому Постановлению, государственная жилищная инспекция имеет следующие полномочия:

  • Контроль за правомерным использованием жилищного фонда
  • Контроль за использованием общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме
  • Контроль эффективного и правомерного использования околодомовых территорий
  • Контроль за правомерностью установления нормативов потребления коммунальных услуг
  • Контроль за техническим состоянием жилого фонда, а также общего имущества и территории вокруг многоквартирного дома
  • Защита прав и интересов собственников жилья
  • Контроль за проведением конкурсов и тендеров на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах
  • Контроль технического состояния общедомовых приборов учёта воды и электроэнергии, проведение их поверки и своевременной замены
  • Контроль правомерности процедуры изменения статуса жилых помещений в нежилые, и наоборот
  • Другие полномочия, которые указываются в вышеуказанном Постановлении

В процессе проверки специалисты жилищной инспекции наделены полномочиями фиксировать выявленные нарушения, не выясняя причин их возникновения. Представители УК должны иметь четкое понимание, виновны ли они в ненадлежащем содержании данного многоквартирного дома.

  • контроль за надлежащим исполнением УК своих обязанностей по использованию жилищного фонда и проведению своевременного ремонта в многоквартирных домах;
  • проверка документов, их всесторонний анализ, а также предоставление рекомендаций, направленных на оптимизацию деятельности;
  • контроль за осуществлением и финансированием ремонтных работ многоквартирных домов и их элементов, таких как крыша, подвал, фасад, фундамент и т. д.

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — функции и полномочия

Необоснованные тарифы за основные ЖКУ, постоянные ошибки в начислении платы коммунальный или жилищный ресурс являются причиной для обращения в ГЖИ.

Каждый собственник жилого помещения имеет право написать обращение в жилищную инспекцию на действия или бездействия органов ЖКХ и управляющих компаний. Об этом говорится в Законе от 02. 05. 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Надзор проводится органами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта региона. Это делается с учетом требований положения. Проведя анализ данных полномочий важно знать, что жилинспекции осуществляют практически весь комплекс мер, связанных с повседневным проживанием. Этот комплекс выражен как в непосредственном участии инспекции (например, при обследовании жилья), так и в косвенном (в частности, при рассмотрении жалобы на действия управляющей компании по предоставлению коммунальных услуг).

Ответ: Помимо полномочий, указанных в части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ. часть 6 статьи 20 ЖК РФ, предусматривает право жилищной инспекции, в частности, обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ .

В них установлена процедура надзора и контроля управляющих компаний, определены права, обязанности органа и схема взаимодействия с территориальными органами самоуправления.

Формально жильцы дома имеют право пожаловаться на любые нарушения правил ремонта и содержания: неисправности лифта, отсутствие освещения на лестничных клетках, протекающие трубы в подъезде, неприятный запах из подвала, разбитые окна в подъездах и т.д.

Государственная жилищная инспекция провела проверку и обязала управляющую компанию устранить протечку. Порядок и сроки рассмотренияопределеныФедеральным законом Российской Федерации от 02.05.2005 г.номер 59.Подскажите в течении какого времени нам должны всё устанить. И если нарушения не будут устранены, когда можно подать в суд?

Чаще всего причиной обращения в инспекцию жилищного надзора является первый пункт — нарушение правил содержания многоквартирного дома и придомовой территории. Когда управляющая компания плохо выполняет свои обязательства, или выполняет их некачественно или с задержками, это является основанием для подачи жалобы в ГЖИ.

Жилищная инспекция – это самый молодой орган исполнительной власти в России. Она была создана, чтобы защищать права собственников жилья и поддерживать необходимый комфортный уровень оказания жилищно-коммунальных услуг.

За все перечисленные нарушения ГЖИ может привлечь подотчетные компании, службы или безответственных жильцов к административной ответственности. Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок соблюдения указанных требований, систематического наблюдения за их исполнением, анализа и прогнозирования состояния такого исполнения, принятия мер по пресечению и (или) устранению нарушений.

Кроме того, ГЖИ следит за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены. Функции и полномочия государственной жилищной инспекции реализует указы высшей власти страны в области вопросов жилья; контролирует пользование и сохранность жилищ, согласно установленным нормам; ведет жилищный надзор; уполномочена признать жилое здание непригодным для проживания; принимает заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту; периодически проверяет состояние жилищных зданий; принимает граждан, и их обращения; контролирует исчисления платежей в бюджет.

ГЖИ имеет право:

  • осуществлять проверку коммунальных объектов и лицензионной деятельности УК;
  • экзаменовать управляющие компании, проверяя их знания в области управления коммунальным хозяйством;
  • отстаивать свои интересы в суде в качестве истца (при подаче иска на недобросовестную УК или жильца) или в качестве ответчика (при подаче жильцами жалобы на ГЖИ в центральный госинспекторат);
  • признать здание аварийным или негодным для жилья;
  • заключать договора на проведение ремонтных работ с подрядчиками и субподрядчиками и контролировать объемы и сроки их выполнения;
  • добиваться выделения денежных средств из госбюджета на проведение капитального ремонта основных компонентов зданий (укрепление несущих конструкций, облицовка фасадов, перекрытие крыши и т. д. ).

Государственная жилищная инспекция наделена большими полномочиями. Она вправе:

  • инспектировать работу управленческих компаний;
  • выявлять и пресекать отступления от нормативных актов предприятиями, которые оказывают коммунальные и жилищные услуги (юридические лица, органы территориального управления, предприниматели, физические лица);
  • контролировать формирование нормативных величин поставляемых бытовых услуг;
  • следить за работой фондов капитального ремонта МКД;
  • проводить проверки жилого сектора.

Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector