Выплачивает ли государство алименты за должника

Выплачивает ли сейчас государство алименты за должника?

В начале 2014 года был составлен законопроект № 489583-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов», в котором рассматривался вопрос о региональной помощи матерям, не получающим алиментов от бывших мужей. Однако в прошлом году законопроект был отклонен, а в этом — был принят закон о признании должников по выплате алиментов безвестно отсутствующими, ставший одним из важных принятых нормативных правовых актов в 2020 году.

О том, что это значит и какие алименты от государства будут предусмотрены в этом случае, мы сегодня и поговорим.

Законодательная база

Законопроект №277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным» был подписан Президентом РФ Путиным В.В. 7 марта 2018 года.

Такая мера вносит поправки в ст.278 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым должники будут считаться безвестно отсутствующими, а детям будет назначаться пенсия по потере кормильца. Кроме того, безвестно отсутствующий гражданин будет лишен трудовой деятельности, его имуществом можно будет управлять и получать доходы, которые пойдут на выплату его долгов, а дети смогут быть усыновлены без его согласия.

Получается, что в соответствии с законопроектом, дети отсутствующих без вести злостных должников приравниваются к членам семьи умершего кормильца и имеют право получать пенсию по потере кормильца как альтернативу алиментным платежам. Стоит учесть, что получение такой выплаты возможно лишь при наличии определенных обстоятельств.

Точная сумма выплат зависит от региона проживания, где величина должна быть не менее установленного прожиточного минимума. Если сумма пенсии является меньшей, чем прожиточный минимум, то в этом случае полагаются дополнительные региональные пособия.

В соответствии со ст.16 ФЗ №81 «О пособиях граждан, имеющих детей» в некоторых случаях получатели выплат также могут рассчитывать на повышенное пособие от региональных органов.

Выплата увеличенного пособия производится раз в месяц или в квартал на основании таких документов, как:

  • справка о пребывании алиментщика на принудительном лечении;
  • решение об объявлении должника в розыск за уклонение;
  • справка о пребывании неплательщика в заключении или под стражей.

Основания для установления государственных выплат

Алименты за счет государства – это ежемесячные выплаты на ребенка из государственного, регионального или муниципального бюджета, устанавливаемые в случае, если алиментщик:

  • находится в розыске;
  • не вносит платежи по алиментам более, чем на протяжении полугода;
  • признан недееспособным в судебном порядке;
  • проходит срочную военную службу;
  • отбывает наказание в местах лишения свободы;
  • проходит принудительное лечение в медицинских учреждениях.

Срок выплаты

Основаниями для прекращения выплат могут послужить:

  • обнаружение неплательщика;
  • совершеннолетие ребенка;
  • смерть ребенка или должника.

В случае обнаружения, помимо средств на содержание ребенка неплательщик обязан будет погасить всю сумму, выплаченную из государственного бюджета за время его отсутствия.

Определение размера

Существует 2 способа установления величины алиментов от государства при злостном уклонении.

Первый вариант заключается в разнице между половиной суммы детского прожиточного минимума и среднемесячным доходом каждого члена семьи за последние 6 месяцев. В расчете среднемесячного дохода учитываются супруги, нетрудоспособные родители, совершеннолетние дети-инвалиды, а также дети до 23 лет, не имеющие своего жилья и обучающиеся на очном отделении ВУЗа.

Стандартная выплата от государства составляет установленную в судебном порядке сумму алиментов плюс 30% от величины, установленной для территориального прожиточного минимума. Такой размер предусмотрен в тех случаях, когда удержание происходит на основании исполнительного листа, где фиксированная сумма оказывается ниже прожиточного минимума.

Порядок оформления государственной помощи

Для ежемесячной выплаты алиментов от государства, у заявителя должен быть такой исполнительный документ, как алиментное соглашение, судебное решение о взыскании или исполнительный лист.

Алиментное соглашение – это нотариально заверенный документ, составленный получателем и плательщиком об условиях выплат и сроках.

Судебное решение требуется в случае, если обе стороны не могут прийти к согласию.

Исполнительный лист выдается судебными приставами на основании решения суда.

Необходимые документы

В разных регионах список документов может незначительно отличаться, однако к стандартному пакету помимо исполнительных документов можно отнести:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении ребенка с указанием имени алиментщика;
  • свидетельство о заключении и расторжении брака;
  • заявление на выплату алиментов от государства;
  • справку о задолженности алиментов за последние 6 месяцев.

Таким образом, если отец ребенка не платит алименты, то государство возмещает понесенные семьей убытки лишь при наличии перечисленных выше обстоятельств. Причем часть выплат осуществляется на федеральном уровне, а часть — на региональном, поэтому наличие ряда пособий следует уточнять непосредственно у местных органов власти.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Выплата алиментов государством за должника

Советы юристов:

15.1. Уважаемая Ольга !

Читать еще:  Документы для оценки бизнеса или предприятия

Если должник по алиментам не работает официально, не имеет имущества, на которое возможно наложить арест для реализации, то все юридические действия, в т.ч. со стороны судебного пристава-исполнителя в этой ситуации могут быть не очень результативными.
В этой ситуации следует хотя бы обезопасить детей от дальнейших исков их отца в старости, а для этого Вы вправе подать иск и лишении его родительских прав. Но и к этому гражданскому делу лучше с помощью юриста следует подготовиться Вам основательнее.

18. Какие доходы не подлежат взысканию?

Прежде чем идти в квартиру должника, чтобы арестовывать его имущество, судебные приставы отправляют запросы в банки с целью узнать, где должник хранит свои деньги. Ведь взыскать деньги со счета в банке гораздо проще, чем забрать со скандалом телевизор и потом пытаться его продать на аукционе. Однако не всякие доходы можно взыскать в счет долга. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, перечислены в статье 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
Могут ли банки списывать деньги со счета клиента без его согласия?

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; в связи с террористическим актом; в связи со смертью члена семьи; в виде гуманитарной помощи; за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
социальное пособие на погребение.

Если у Вас остались вопросы по теме правовой инструкции, задайте их юристам 9111.ru через специальную форму на сайте (желтое окошко внизу страницы). Юристы НЕ ОТВЕЧАЮТ на вопросы, заданные в комментариях к правовой инструкции.
4119928122295

Как оформить алименты от государства, если отец их не платит?

Ст. 80 СК РФ возлагает обязанность по содержанию несовершеннолетних детей на родителей. Аналогичная обязанность предусмотрена в отношении взрослых нетрудоспособных детей. На федеральном уровне алименты от государства не предусмотрены. Выплаты должен осуществлять родитель, усыновитель – на основании алиментного соглашения, судебного приказа или решения.

Юридические нюансы

На региональном уровне может быть установлена повышенная доплата к детским пособиям, в случае, когда один из родителей уклоняется от содержания своих детей либо не может делать это в силу следующих обстоятельств:

  • прохождение службы по призыву;
  • если гражданин объявлен в исполнительский розыск;
  • когда гражданин отбывает наказание в виде тюремного заключения и не получает дохода, из которого могут быть удержаны выплаты;
  • если у плательщика нет имущества, на которое может быть обращено взыскание;
  • когда у плательщика тяжелое материальное положение.

Органы опеки должны устанавливать детей, которые находятся в неблагополучных семьях. Дети из неблагополучных семей могут быть отобраны у родителей и помещены на воспитание в социальные учреждения. Одновременно родитель, которые не справляется с воспитанием ребенка по материальным причинам, вправе самостоятельно обратиться за помощью в органы опеки. Они могут посодействовать помещению несовершеннолетнего в приют круглосуточного пребывания.

Читать еще:  Где регистрируется право собственности на земельный участок

Родители, таким образом, не отказываются от детей. Они по-прежнему заботятся о них, навещают, но несовершеннолетние находятся на обеспечении у государства. Оно заботится об их лечении, обучении, питании. Родители вправе забирать детей на выходные. Когда родитель (один из них) заботится о ребенке, он не будет лишен прав на воспитание несовершеннолетнего. Помещение ребенка в воспитательное учреждение, обеспечение его за счет средств государства не освобождает от необходимости платить алименты.

Оформление пенсии по потере кормильца

От алиментного обеспечения следует отличать получение пенсии по потере кормильца. Пенсия предоставляется гражданину, который потерял одного или двух родителей. Основанием для назначения выплаты считается смерть одного или двух родителей, признание их умершим или безвестно отсутствующими.

Предусмотрена возможность получать:

  • страховую пенсию – если кормилец официально трудился, а его работодатель делал отчисления в ПФР;
  • военную пенсию;
  • пенсию в случае потери кормильца-сотрудника правоохранительных органов;
  • социальную пенсию – не зависит от стажа кормильца.

Безвестное отсутствие должника

Для признания гражданина отсутствующим без вести понадобится обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю, который ведет дело о взыскании алиментов. В розыск могут быть объявлены злостные неплательщики, отказывающиеся предоставлять детям материальное содержание в течение 6 месяцев подряд. Если судебный пристав установит невозможность установления места жительства и нахождения должника, то он выносит постановление об объявлении должника в розыск.

В качестве принимаемых мер пристав делает запросы по последнему месту регистрации (жительства) должника, оформляет запросы работодателю, в финансово-кредитные учреждения. Формально пристав вправе выезжать по месту предполагаемого нахождения должника, предпринимать меры для его фактического задержания, в том числе при содействии сотрудников МВД. На практике приставы часто ограничиваются формальными запросами, допросы лиц в форме дознания, у которых может быть информация о месте нахождения должника.

Если должник находится в розыске не менее 1 года, то заинтересованное лицо, которым будет представитель получателя вправе обратиться в суд с заявлением, на основании которого можно установить безвестное отсутствие плательщика. Заявление следует подать в районный суд.

Суд изучает предоставленные документы, выясняет, были ли предприняты исчерпывающие меры по розыску должника. При установлении факта достаточности оснований для признания безвестного отсутствия гражданина суд выносит по заявлению положительное решение. Оно становится основанием для назначения пенсии в случае потери кормильца.

Выплата будет производиться до совершеннолетия получателя алиментов или 23 летнего возраста, если получатель учится на бюджетной основе, по очной форме обучения. Выплата пенсия прекращается в случае обнаружение места нахождения плательщика или его явки. Выплаченные суммы будут взысканы с должника. Оформление пенсии по потере кормильца возможно сразу после наступления основания ее предоставления. Пенсия может быть выплачена за 12 месяцев, предшествующих обращению за выплатой.

Взыскание задолженности

Нововведения приняты в силу того, что суммы неустойки часто бывают выше задолженности по алиментам. Государство не компенсирует задолженность по основному алиментному долгу и неустойке. Выплачивать ее должник обязан за счет личных средств и имущества, в том числе на основании судебного решения, постановления пристава.

На федеральном уровне доплаты к детскому пособию, в том числе, если отец не платит ребенку содержание, не гарантированы. Право социального обеспечения находится в совместном ведении субъектов РФ, муниципалитетов. Ребенку может быть оказана материальная помощь за счет благотворительных организаций.

Возможные сложности

Проблема заключается в нежелании принимать закон, который возложит на государство алиментное бремя компенсационного характера. Противники закона видят в нем следующие недостатки:

  • предполагаемая чрезмерная нагрузка на бюджет. В России много неполных семей – получателей алиментов. С другой стороны, существенно количество должников, которые не торопятся обеспечивать своих детей. Средства придется тратить из бюджетов всех уровней, что чревато существенной нагрузкой на государство. Потребуется задействовать источники дохода, организовать алиментный фонд, который нужно будет периодически пополнять;
  • репрессивный характер меры; нагрузка на судебных приставов, сотрудников правоохранительных органов, судебную систему. Должников придется призывать к ответу, с них потребуется взыскивать средства, потраченные на алименты детям. Даже если деньги будут взыскиваться в порядке упрощенного производства, то суды будут завалены делами о взыскании алиментов государством у безответственных родителей;
  • возможные злоупотребления со стороны получателей и плательщиков. Первые могут стремиться получать выплату от государства в виду ее периодичности и стабильности. Плательщики могут целенаправленно не предоставлять детям материальное содержание, полагая, что эту обязанность за них постоянно будет выполнять государство.

Банкротство физического лица не освобождает его от обязанности оплачивать алименты. Долг будет взыскан в первую очередь за счет реализованного имущества и средств, которые есть у должника.

На многих ресурсах рекомендуется обращаться за алиментами от государства в органы социальной защиты, но на практике после обращения и даже подтверждения злостной неуплаты алиментов последует отказ. Государство не заменяет плательщика и может предоставить нуждающимся материальную помощь, например, когда семья получателя алиментов признается малоимущей. В такой ситуации она вправе рассчитывать на выплату пособия, независимо от ранее присужденной суммы алиментов. В органах соцзащиты учитывают доходы получателя материального содержания и его представителя.

Читать еще:  Взимается ли налог на землю с пенсионеров

При невозможности взыскать с должника алименты самостоятельно следует обращаться к приставам и начинать исполнительное производство, воздействовать на должника путем ограничения в специальном праве. Алименты от государства на 2018 год в России пока на федеральном уровне не предусмотрены. В конфликтной ситуации, требующей судебного разбирательства и обращения за социальными выплатами, целесообразно заручиться помощью компетентного юриста.

Алименты за счет государства на ребенка

По законодательству РФ обязанность содержания несовершеннолетних ложится на обоих родителей. Тем не менее, согласно статистическим данным, в России львиная доля детей воспитывается одними матерями. Единственным вопросом женщин в такой ситуации становится момент получения алиментов за счет государства на ребенка. Инициатива создания правительственного фонда для выплаты алиментов давно обсуждается среди депутатов, однако на сегодняшний день ни один законопроект, направленный на выплату алиментов родителям-одиночкам, не был принят Госдумой.

Алименты за счет государства: текущие реалии

В апреле текущего года депутаты от фракции ЛДПР предложили внести изменения в СК РФ, касающиеся гособеспечения матерей с детьми, не имеющих возможности получать алименты от отцов. Согласно данному проекту федеральные власти обязуются выплачивать алиментные обязательства детям при отсутствии платежей от отца в течение шести и более месяцев подряд.

Фактически, на текущий момент ответ на вопрос: обязано ли государство платить алименты за неплательщиков – нет. Данный вопрос регулярно поднимается в думе, но депутатам так и не удалось прийти к окончательному решению.

Основания для получения выплат алиментов от государства

В случае принятия поданного законопроекта, основаниями для получения материальной помощи выступят:

  • наличие судебного вердикта о взыскании средств с гражданина на содержание чада;
  • уклонения гражданином от выплаты алиментных обязательств;
  • сокрытие места нахождения алиментщика;
  • отсутствие денежных переводов на обеспечение несовершеннолетнего в течение шести и более месяцев;
  • объявление неплательщика в розыск судебными приставами.

Дополнительными основаниями для получения алиментов от государства вправе выступать:

  1. Отбывание плательщиком тюремного срока без возможности ведения трудовой деятельности.
  2. Постановление о принудительном лечении в спецучреждении, вынесенное в отношении плательщика судебным органом.
  3. Переезд плательщика на постоянное место жительства за пределы РФ.
  4. Признание плательщика полностью недееспособным.
  5. Прохождение отцом срочной воинской службы.
  6. Невозможность осуществления денежных переводов в связи независящими от плательщика обстоятельствами.

Потенциальный размер алиментов от государства

Величина алиментных обязательств уже установлена законодательно и описана в статье 81 СК РФ. Выплаты алиментов государством за должника, при принятии закона, будут соответствовать нормам семейного законодательства и составлять:

  1. На одного ребенка – четверть всего дохода алиментщика, получаемого за последнее время.
  2. На двух детей – треть дохода плательщика. Если дети рождены от различных женщин, то размер алиментных обязательств делится поровну между ними.
  3. На трех и более чад – половину дохода алиментщика. При наличии нескольких детей обязательства делятся между ними в равной степени. Например, если у отца имеется четверо несовершеннолетних, то государство, по новому законопроекту, будет обязано выплатить им по 12.5% от уровня дохода уклониста.

Если судебный орган обязал алиментщика выплачивать обязательства в виде определенной денежной суммы, то размер содержания от государства будет отталкиваться от величины прожиточного минимума, установленного в целевом регионе.

Какие документы потребуются для оформления государственных выплат

Для получения выплат из специального фонда родителю, самостоятельно воспитывающему несовершеннолетнего ребенка, потребуется предоставить исполнительный документ. В качестве последнего вправе выступать:

  • соглашение между родителями о добровольной уплате алиментных обязательств;
  • исполнительный лист, выданный судебными приставами на основании решения судебной инстанции;
  • судебный приказ о принудительном взыскании средств с неплательщика в пользу несовершеннолетнего.

Помимо исполнительных документов заявитель должен быть готов показать:

  • справку, подтверждающую факт проживания родителя вместе с чадом;
  • копию удостоверения личности заявителя;
  • свидетельство о бракосочетании или расторжении брака, если таковое имеется;
  • свидетельство о рождении чада;
  • справку о неполучении алиментных выплат в течение последних шести месяцев.

Важно! Некоторые подразделения органа социальной защиты вправе требовать дополнительные документы для оформления алиментов от государства. Поэтому родителю, воспитывающему несовершеннолетнего ребенка, необходимо уточнить список требуемых бумаг в том филиале госорганизации, в который планируется подача документов.

Порядок и основания для прекращения выплаты обязательств

Законодательством предусмотрено несколько факторов, благодаря которым алиментщик получает право не выплачивать обязательства:

  1. Достижение чадом совершеннолетия. Если ребенок обучается в высшем учебном заведении, то возраст окончания оплаты алиментов поднимается до 24 лет.
  2. Несовершеннолетний устроился на официальную работу и имеет личный доход.
  3. Плательщик или получатель обязательств скончались.
  4. Малыш был усыновлен или удочерен другим мужчиной, находящимся в отношениях с его матерью.

В итоге: обязано ли государство платить алименты за неплательщиков

По состоянию на середину 2019 года в СК РФ нет такого понятия, как выплата алиментов за уклоняющихся от обязанностей родителей. В правительстве регулярно рассматривают инициативы, касающиеся создания алиментного фонда и повышения уровня пособия на детей, если один из родителей отказывается отказывать чаду положенную финансовую помощь. Последним законопроектом от депутатов ЛДПР стало создание спецфонда, из которого одиноким матерям будут выплачиваться алименты в том размере, в котором их должен выплачивать неблагонадежный отец.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector